Anbefaling 11. Brug fælles referenceramme på sags- og dokumentområdet.
Beskrivelse
Referencearkitektur for sags- og dokumentområdet lanceret i efteråret 2008, skaber forudsætningerne for en bedre sammenhæng og klarere arbejdsdeling mellem ESDH, fagsystemer og it-infrastruktur og mulighed for at genbruge komponenter på tværs af it-løsninger.
Referencearkitekturen definerer fælles begreber og forretningstjenester som grundlag for udvikling af semantisk interoperabilitet og snitflader baseret på fælles standarder.
Rationale
Elektroniske sags- og dokumentbehandlingsløsninger i offentligt regi bør kunne tale sammen på tværs, således at man kan følge en sag fra start til slut, få et hurtigt sagsoverblik, muliggøre selvbetjening og adgang til egen sag for borger og virksomhed - uanset om sagsdokumentationen ligger i flere forskellige it-løsninger.
Med én fælles referencearkitektur, en fælles begrebsmodel og med veldefinerede standardiserede grænseflader får kunder og leverandører et fælles sprog til at tale om de konkrete løsninger. Det sparer udviklingsomkostninger og giver større træf-sikkerhed.
Implikationer
Kravspecificering og udvikling af en ESDH-løsning bør tage udgangspunkt i referencearkitekturen, som referenceramme for design og udvikling. Men den skal ikke følges slavisk - det er en lokal opgave at kravspecificere den konkrete løsning. Referencearkitekturen er heller ikke en opskrift på en konkret løsning (løsningsarkitektur på fysisk niveau), derfor levner den plads til at leverandørerne kan udvikle forskellige, men interoperable løsninger og komponenter.
Referencearkitektur for sags- og dokumenthåndtering bør også indgå i overvejelserne i forbindelse med anskaffelse og udvikling af andre typer løsninger, fx fagsystemer og andre administrative systemer, da referencearkitekturen definerer en række tjenester, der kan placeres forskelligt i den samlede arkitektur og som skal kunne fungere i samspil på tværs af flere løsninger. Fx kan et fagsystem undgå at skulle håndtere dokumenter, men trække på denne funktionalitet i en ESDH løsning.
Relevante standarder knyttet til ESDH-løsninger, der er godkendt af OIO komitéen bør overholdes i implementeringen, herunder bør man være opmærksom på retningslinierne i Regeringens aftale med KL og Danske Regioner om anvendelse af åbne standarder for software i det offentlige, der omfatter standarder på sags- og dokumentområdet.
Erfaringer
De fælles standarder på sags- og dokumentområdet, som er udviklet i regi af FESD-projektet siden 2004, har bl.a. dannet grundlag for en lettere sammenlægningsproces ved kommunalreformen, idet man relativt hurtigt kunne udvikle og fastlægge et fælles udvekslingsformat på basis af FESD-datamodellen.
Med referencearkitekturen er der taget et nyt stort skridt. Der er enighed blandt myndigheder og leverandører om, at referencearkitekturen er et fælles pejlemærke i den fremtidige udvikling af ESDH i det samlede it-arkitekturlandskab og i det offentliges systemportefølje.
Information & ressourcer
Relationer
Trin i OIO arkitekturmetoden hvor man bør være særlig opmærksom på denne anbefaling | Arkitekturprincipper der understøttes af denne anbefaling: | Best practise anbefalinger der er beslægtede med denne anbefaling: |
|